拓展服务空间 引领化工咨询业新发展

袁纽主任在中国工程咨询协会化工专业委员会第三次会议上的总结讲话

2004年5月19日

同志们：
　　会议安排我最后讲个话，作为中咨协化工专业委员会的主任委员，作为中国石油和化工勘察设计协会的理事长，我对各位来参加这次会议表示感谢。大家都非常忙，大家能来参加这个会，特别是中咨协的领导也来参加这个会，很不容易。刘会长是第一次参加我们的会，会上作了非常精彩的报告，芮会长对化工委今后的工作也提了三点要求。会议在大家的共同努力下开得非常成功，也非常圆满。为筹备这次会议，秘书处下了很大的力量，包括会议的报告，材料的准备组织等，在这里我对秘书处的工作表示感谢。感谢他们这几年来始终专一地做好这项工作，并且在工作中很有创造性，作出了很好的成绩。在这方面，芮会长和刘会长也多次予以肯定。
　　这次会议是化工委成立以来开会人数最多的一次，会议准备充分，会议期间又进行了专题报告和认真审议了崔金存副主任代表化工专业委员会所做的工作报告。这个报告是围绕树立科学发展观、提升化工咨询业竞争力的题目来讲的，从组织建设到工作回顾、工作体会以及提出的一些建议，基本上概括了化工委的工作。对2004年的工作，包括注册、年检、评优，组织发展、网络建设都提出了初步意见。这个工作报告，大家反映是实事求是的，反映了化工委近两年来的工作状况，特别是关于今后工作的几点建议，如学习中央的有关政策、人才培养、更新观念、组织建设和完善组织制度、树立企业形象和加快与国际接轨等问题，把国际国内两个方面的情况给大家都做了一个概述。我认为这个报告很好，请各位代表回去以后把报告的主要内容向有关方面作一个详细的传达。应该说，这次会议完成了既定的任务。
　　一、 会议审议了三个标准。关于成果质量等级评分表，这件事情化工委并不是很有经验，但是上次在杭州会议上提出如何规范我们的工作。会后，殷总就开始琢磨这个问题，组织大家起草了这样三个评分表。不知刘会长看了感到如何（刘：很好），我觉得有个依据好，对于我们的工作有利。我想这方面作为化工委秘书处的工作是有创新点。作为协会工作来讲，没有一个标准很难办，所以，这次会上大家审议了三个质量评分标准，提出了肯定性的意见和建议。
　　二、 会议重点组织了专题交流，互相启发，收获很大。我听了以后总的感觉是这次交流水平比较高。化工的这几个专题报告如华陆、天辰、寰球公司和规划院做的这四个专题报告，都从不同方面反映出化工工程咨询的水平。华陆公司讲的《适应技术创新形势要求做好建设项目前期工作》专题报告，突出了创新是必由之路的观念。各项工作都是这样，没有创新就没有生命力，华陆公司把烟台MDI和株洲大化肥作为一个例子，作为实例性案例来讲创新是必由之路，质量是生存之本，更新服务观念是市场竞争的生存之宝。华陆公司从观点到自身的实际运作，我觉得是我们行业具有代表性的经验。
　　天辰公司以越南大化肥为例讲的《掌握世界前沿技术，创新超前服务理念，是做好涉外项目前期工作的根本》，这篇报告也是实例性的。越南的化肥可以说与中国有几十年的交往，天辰、化八院、化四院也都去过。在美国侵占越南时期，我国在北疆帮他们建了这个厂。现在听了周总的报告，感到我们在国际上的水平确实是提高了。在1979年前后，当时从德国鲁奇公司引进山西大化肥项目，外国公司进来谈技术，谈管理，当时觉得很新鲜。今天从天辰和华陆公司的经验来看，都有一个共性的东西，即把世界上的先进技术通过我们的消化吸收来变成自己的东西，变成创新技术，这是共性的实质。在天辰公司的报告里面还有一条经验，请在座各单位特别是小的咨询单位注意，这个报告提出了咨询工作要遵循科学程序和抓住重要环节的经验。
　　中国寰球工程公司做的《浅谈前期工作质量管理》，浅谈很谦虚，但是寰球的这个报告总结了科学性的、系统性的东西，在这一点上是很可取的。芮会长、刘会长多次谈到我们的工作什么时候能做到科学化的问题，在这方面，有时候觉得很难。而寰球公司这个报告在合理规模、产品方案、市场调查、组织和项目管理方面，提供了一个比较全面的前期工作科学化的经验，回答了如何科学化的问题。寰球公司在全国的知名度比较高，听了他们的介绍，知道了寰球公司为什么要这样做，特别是在科学化、系统化的问题上他们下了大功夫。这是我们行业在近期工程咨询方面要突破的一个重点。记得有一位省院院长对我说，现在有很多业主要我们做咨询报告，他什么数据也没有，就上网搜集一下材料，到科学院查查材料，罗列起来做个咨询报告。我看，光这不行，在整个咨询过程中，要做到有科学性，不光是一个资料问题，还有一个整个公司的指导思想和技术、管理体系问题，以及公司在前期工作中的一些运作问题。顾院长所作的《我国化工园区建设和发展》报告，我受到很大启发。规划院把全国化工园区的现状分成四类，化工园区建设的意义和存在的问题，以及国外化工园区建设的经验，一共提出了9条建议，我觉得很好。这对我们咨询单位来讲，从宏观市场角度提出清晰的思路是很重要的，包括设计院在内，亦要抓住化工园区建设。规划院把全国下一步市场做了布局，应该讲化工园区的发展很快。这篇报告指导我们，把我们过去搞单一个设计项目和单一个咨询项目的思路引领到园区里去，只有这样，我们才有生存和发展的空间。前几年浙江院的万院长带我去参观过一个发展园区，我就记住一点，饭碗就在那里。所以，谁要抓住园区发展，谁就有无尽的饭碗。我们这次经验交流质量高，实例性强，前瞻性强，而且对大院小院都有借鉴。大院之间可以互相看一看水平，比较一下自己还有什么不足。对一些小的咨询单位，可以知道今后的咨询工作怎么做，小单位也可以拿出好东西来，问题是你熟不熟悉这条思路，你熟悉了这条思路，就能发展。上一次芮会长介绍钢铁行业的经验，亦提醒我们从外行业学习好的经验。我们本行业也有好的经验，关键是我们怎么去学，怎么去掌握。所有这些经验集中起来有四条: 第一条，充分认识工程咨询在我们今后生存发展中的地位。去年在杭州开会时就曾经讲过，工程咨询的功能，在我们设计院并没有进入到一个主角地位，因此我们很多工程咨询在某种程度上有应付性，并没有看到将来的发展。这几个专题报告提出了这样一个观念，必须把工程咨询逐步提升到主角地位上来。第二条，重视主要业务技术与国际接轨是开拓发展重要的方面。第三条，工程咨询工作要有能干的人。我听炭黑院小戴说过，炭黑院的炭黑技术可以，只要有人就可把这变成像样的工艺包技术。第四条，要重视咨询基础工作，没有强大的数据库和基础工作，是很难做好咨询工作的，光是空壳摆在那里是不能长久的。这几个专题报告大家听了都觉得很好，通过专题技术交流，启发了大家的工作思路，提升了化工行业工程咨询水平。
　　目前各工程咨询单位发展情况大致可分为几种类型：第一类，在咨询的程序、方法、内容方面，按国际通行的一套做法，基本上掌握并与国际接轨了。这一类以一些部属大院为主，但不是说所有大院都达到这个水平。第二类，基本上掌握了工程咨询的方法、内涵和要求。在我们的大院和省院当中第一类加第二类一起估计不超过30％，这说明我们在整体上还是有差距的。第三类，在有的咨询单位中只有那么几个人，从事咨询工作，但对咨询的程序、方法一知半解，只会照猫画虎。他们能按照规定的可研报告要求在做，但科学性、系统性、深度等方面较弱，这部分数量很大。第四类，有些单位基本上连专门从事咨询的人都没有，只是从设计上临时拉几个人做，缺乏专门的人才，这样的单位在我们行业里大概亦占20％左右。当然，这次会议我们只是摸情况，粗略做分析，寻找行业今后的重点方向，这个分类提供给大家，希望正确的评价自己，明确今后方向。
　　三、明确了今后化工委的重点工作。这次会上崔金存副主任提了六条建议和2004年的具体工作，讲得很好，完全同意。除了做好这些工作外，建议化工委要做好几条：第一，要以行业咨询工作为核心，做好分层次的服务工作。去年我们在杭州开会时，谈到如何提高整体行业的水平，提了几个方面，但如何去做呢？要根据我刚才的分类，化工委要做好分层次的工作，不能一刀切或一个标准，根据四类不同情况进行针对性地服务。比如办一些培训班；对一些基本上与国际接轨的单位，要组织好与国际大型咨询单位的考察调研；对一些虽然有工程咨询证书的单位，但业务开展得并不好，我们要提出加速完善。总之，要做好分层次的服务。这个分层次的服务是针对目前情况而提出来的，要大家共同努力。刘会长刚才说要求高标准。我们要努力，我们协会工作最大的目标是什么，就是帮助大家，组织大家提高水平，应对国际市场的竞争。芮会长提出了三点要求，我们要认真去做，以服务为核心，做好分层次服务工作，也请大家就这个问题对化工专业委员会的工作提出建议。同时，我们要按刘会长刚才提出的要求，加强督促检查，认真贯彻中咨协的指示精神。第二，继续做好国内外交流工作。协会不是一个行政管理部门，它能推动大家的手段不多，通过交流来引导大家，这是一个重要的手段和方法。在这个问题上，除了开会外，还可以仿照化工设计行业省市院长会、大院院长会的一些做法，建立新的活动平台。省市设计院每年开一次会，这些平台运作很好，不断组织交流，如体制改革工作经验交流、机制改革工作交流、软件开发应用交流等，组织多方面、多种平台的交流。第三，化工委根据大家的介绍，搞了三个质量评分标准。化工委在工程咨询工作方面，还可以编制一些共性的、必要性的标准和规范制度来指导大家。中咨协有各方面的培训，化工委要结合化工的实际编一些东西。这方面殷工提过建议，要考虑。在这项工作中在座的大院首先要带个头。我看了国外的咨询方法比较详细，我们做得比较简单。目前，政府在对工程咨询、工程设计等管理和扶持方面尽管有些问题，化工委很难解决，但是我们还是要代表大家，把在咨询工作中或者管理中的一些共性问题向上反映，作为一个协会来讲，应该积极反映大家的意见。
　　乘这次会议，我把中国石油和化工勘察设计协会的重点工作向大家作一个介绍。今年中国石油和化工勘察设计协会有几项重点工作：
　　第一项工作，继续做好体制改革的导向和调查研究工作。我们协会因势利导，根据设计单位的情况，从1999年开始就专门抓这项工作，总结、交流和介绍省市设计院的改企建制工作，年年开会。今年要开中央所属设计院院长会，现在正在积极筹备。体制改革可以说关系到我们这支队伍今后发展的方向，涉及到由弱变强还是由强变弱的一个重大问题。所以，一定要总结好有关经验，及时组织好交流。协会现代化中心站7月份在成都召开大院院长会，专门研讨交流中央设计企业的改革问题。通过交流和讨论，会议对体制改革，准备总结引导性意见。
　　第二项工作，重点抓质量。我们看到当前市场情况很好，但是质量下降，所以在上海开了质量会。作为一种行业的导向来讲，我们对质量问题应引起重视。前天晚上我们去看谭部长，他说现在化工厂出事特别多，化工部撤销了，基本上没人管了。我想我们设计院也不知道哪个地方会出个大漏子，就成了问题，三年都翻不了身。我们的设计质量要不注意，说不定就出事。所以设计质量是我们协会今年大力宣传的事情。
　　第三项工作，重点抓标准规范。现在建设部组织我们专门成立石油和化工强制性标准委员会，把所有石油化工强制性标准全部统起来。以后设计院强制性标准没用好，或用了过期标准，出了问题，是有法律责任的。我在石油和化工强制性标准管委会任职，标准如果写错了，我也得进班房。
　　第四项工作，今年的压力容器、压力管道认证工作，在座各单位到期的赶紧换证，行政许可制度要求很严格。
　　第五项工作要抓好中心站的改革工作。现在一共有24个全国化工设计中心站，亦面临着改革的问题，刚在安徽开过会，还要不断研究、引导。
　　第六项工作，要继续抓好全国化工工程师的注册、考试工作。现在第一批化工注册工程师有3048个人考核认定。9月25号注册化工工程师将进行考试，估计也在3000－4000人左右。考试的培训工作从6月7号开始，这个关系到化工、石化、医药、轻工、纺织等多方面的事。我们协会一定支持化工注册办给大家提供好服务。
　　第七项工作，做好今年的工程咨询评优、年检、资格申报工作。
　　第八项工作，继续办好项目管理国内外培训班。
　　第九项工作，做好项目管理和工程总承包分会、中咨协项目管理工作指导委员会的工作。
　　协会今年新的口号是要在前几年“全方位、宽领域、多层次服务”的基础上，要进一步“拓展新的服务空间，建造新的服务平台、赢得新的服务效果”。围绕这24字口号，协会各个部门都在做好各方面工作，并在工作方法、工作作风方面有所改进。我在这里向大家作一个承诺，凡是协会工作中有不符合“三个代表”精神的，请你们提出来。协会全体人员经过讨论，一致认为要用“三个代表”精神来提升我们的工作水平，提升我们的工作效率。同时我在这里也向各位表个态，协会是大家的家，你们到北京有什么困难或者要办的事情，协会一定好好的和你们商量，能解决的帮你们解决，解决不了的事情向你们说清楚。我们一定要把协会办成一个有自己特色的协会！